沙鲁同意了方浩的要求，用人头来换取方浩这边的钢铁。
至于换取的价格，经过沙娜几次来回的奔跑，终于有了一个标准。
老人妇女和未成年人的人头不能作数，因为那样的人没法成为士兵，方浩拿过去也没有办法领功——最主要的是，方浩怕沙鲁为了获得更多的钢铁，杀一些自己部落里的老弱妇孺来搪塞。
一颗人头价值三十斤铁。
看起来价格不高，可是想一想，一匹战马或者一个年轻戎突女人的价格也就是五十斤铁，就能知道这个价格，其实并不低了。
而且沙鲁要对付碧落大草原的话，肯定会杀对方的人，那人头本来是没有价值的，现在一颗人头能够换来三十斤铁，可以说是白捡的好处，当然没有拒绝的道理。
而且，为了促成此事，方浩还预先支付了三十万斤铁。
同时，方浩也写了一封奏章给朝廷，提到了现在天赐大草原的首领沙鲁，说此人“心慕天朝威仪，久存归化之心”，早就想跟着尧国走，愿意成为尧国在北方的屏障，当年戎突人入侵的时候，他就非常的反对，也因为这个态度受到了贬斥，一直到去年的那一场战争，他那几个王兄都战死，这才掌握大权，现在急着想和尧国交好，已经约束部下，和龙城军互不侵犯。
并且这一个敌酋的首领掌握住了权力之后，就派出了密使来跟他联络，表达了和平的愿望，愿意派遣使者入驻京城，向尧国称臣，岁岁纳贡，只希望尧国能够同意双方正常交易，互通有无。
最重要的是，沙鲁这个敌酋还表示愿意为了朝廷去征讨不服王化的碧落大草原。
关于碧落大草原和天赐大草原的纷争，方浩也在奏章里面做了详细的说明，提到今年春夏季节，两边就进行了几个月的战争。
方浩并没有在奏章中替沙鲁的诚意背书，而是在奏章中分析，沙鲁这个时候向尧国表示归顺之意，大概原因就是因为要和碧落大草原发生战争，不想腹背受敌。
但是他认为不管沙鲁说的那些话是不是真实的，有没有真心诚意的想要归顺尧国，只要他真的要和碧落大草原开战，朝廷就可以支持他。
以夷制夷，驱狼吞虎，才是最好的策略，只要两大敌对势力的力量在消耗，不管谁输谁赢，尧国都是最大的获益者。
而且两边重开交易，尧国并没有损失，反而可以获得更多的牛羊马匹，来补充内地耕牛和战马的不足，也可以改善内地老百姓的生活。
所以他建议朝廷答应沙鲁的请求，准许两边重开交易。
在这里他还请了一个罪，说考虑到沙鲁要对碧落大草原用兵，为了支持戎突人自相残杀，他擅自作出了主张，已经同意和沙鲁所部进行小规模的交易——让沙鲁用斩获的戎突士兵人头来换取铁器。
他不是为了靠这些人头来获取功劳，而是要确认沙鲁拿了他的铁，是实实在在的杀了碧落大草原的人。
他也表示，如果朝廷不同意这样的交易，他就会马上停止。
这一份奏章，他并没有经过朔州，而是直接采用加急方式上奏朝廷。
他现在是龙城军的总兵，正三品武将，虽然还挂靠在朔州的名下，事实上却有独立的指挥权，完有资格不经过朔州而单独上奏。
这一份奏章是采取的加急方式送出去的，到达京城的时候，离他发出去，还不到一个月的时间。
这一份奏章在朝廷引起了很大的争议。
和戎突人私下谈条件，是一件很犯忌讳的事情，没有得到朝廷的同意，就已经私自决定和对方进行交易，严重一点的话，可以说得上是通敌大罪。
如果不是因为方浩是太子一派的红人，朝廷上不知道有多少人拿这个借口来攻击他了。
哪怕大家都知道他是太子一派的红人，可是，这一份奏章还是得到了很多的反对。
反对得最强烈的，除了尤登阁那一派之外，还有来自朔州这一系的将门势力。
边关的事情，朝廷肯定会询问那一派将门势力的意见。
他们倒是没有说方浩通敌，而是说戎突人狼子野心，不可轻信，说方浩可能是年轻没有经验，被戎突人给骗过了，真要跟他们进行交易，等到他们实力足够强大，又会对尧国发动战争。
几年前的那一场战争，不是一方势力发动的，而是三方势力共同发动，可见戎突人三方势力是一体的，所谓的内部战争，只不过是骗取方浩信任而已。
他们认为非我族类，其心必异，朝廷不能够允许双方重开交易。
朔州那一系的将门发出反对的声音，那很正常，因为重开交易的话，朝廷会接管此事，最低限度也会设立关卡征税，损失的就是他们的利益。
不过他们也不敢将这件事情指为方浩通敌叛国，他们要敢这样说，方浩也敢将他们早就和沙鲁进行交易的事情抖露出来，结果就是大家都玩完。
但是他们不敢说的话，尤登阁那一派可没有什么不敢说的。
他这一派的势力已经日渐萎缩，遇上这样的机会，也是他们一个难得的反扑机会，所以就进行了非常猛烈的抨击。
通敌叛国就是他们给方浩安下的罪名——明明在几年前才遭遇过和戎突人的战争，现在又拿铁来和戎突人做交易，这分明就是给戎突人送去屠杀尧国人的武器，是尧国千古罪人。
但是他们抨击的越猛烈，支持方浩的声音也就越强。
因为他们的加入，这个问题已经不再是单纯的边关问题，而是一个党争的问题。
同意他们的观点，那就是同意方浩是通敌叛国的人，那就会损及太子一派的威望，甚至太子从边关调过来的那几十个将领，地位都不能保住。
已经把持了朝政的太子一派，又怎么可能会允许这样的事情发生？
攻击方浩的声音虽然不少，但是支持方浩的声音更多，而且越来越多。
这已经演变成了一个站队的问题，想跟着太子走的人，就必须要支持方浩的观点。