除了西夏缺席显得略有遗憾之外，第一次民族会议的召开称得上是卓有成效。
首先，是确定了中华联邦的正式成立。
西门庆打平一家一姓之腐宋后，却一直沒有黄袍加身，登基坐殿，这让很多人心中都犹疑不定梁山弟兄是恨不得西门庆当了全天下的老大后，他们好跟着瓜分胜利果实；明教的一部分人则是背地里打鼓，西门庆说的那个三年一换的竞选制，莫不是缓兵之计，暗中正在布局对付他们，这些人不自安之下，沒少在方腊跟前翻舌头，让方腊也有点儿疑神疑鬼起來；接着就是全天下的老百姓，百姓们可不管你西门庆这个转世天星，是不是奉天承运來推行前无古人的“皇帝轮流坐，明年到我家”制度的，他们这些升斗小民早已经习惯了头上有个皇帝，有只真龙在顶上罩着，大家心稳啊，什么瘟疫时疠、刀兵水旱、毒蛇猛兽、乌龟王八，有真龙天子镇压，它们还敢出來吗，西门庆不当皇帝，老百姓心里都沒底。
现在，一切都疑窦都随着中华联邦的成立完美地迎刃而解了梁山弟兄当然支持自家老大；千里赶來的方腊最大的野心只是当“圣公”，圣王什么的他知道自己玩不转，所以很干脆地推了西门庆的票；吐蕃那边更是要坚决和准备一手缔造新吐蕃的西门庆站在一起；大理就更不消说了，他家的国师本识大师曾经叫做托塔天王晁盖，国王段和誉对其言听计从。
众望所归之下，西门庆水到渠成地被选为了中华联邦的第一任元首，并发表竞选宣言道：“今天，中华联邦正式成立了，这是一个多民族联合，共同发展的平台，在这里不分胡汉，人人平等，所有人一起分享和平带來的巨大利益，在这里充满了机会，任何人只要肯努力，就不会永世背负贫者更贫，富者更富的枷锁，在这里，每个人都是公理之民，他们的ziyou与财产均神圣不可侵犯，因为凡是沒有人身保障与财产主权的地方，就一定沒有正义，在这里，每个人都可以把头抬得高昂，有尊严地活着，让真实的声音从心里发出……”
宣言传遍四方，老百姓们知道西门庆终于定国号为中华联邦虽然这名字有点儿长又做了皇帝在老百姓看來元首就是皇帝顿时觉得有了主心骨，大家一片欢腾，家家呼明主，户户挂龙旗被圈养了千年的老百姓，一时还理解不了西门庆宣言中的真义，但星星之火已经播下，终有燎原的一天，人民会一步步地觉醒，当他们从束缚着自己的狗皮里钻出來，能够站直身体张大眼睛以全新的视角打量这个世界的时候，他们组成的国家才会是一头真正雄风独步的醒狮。
西门庆并不存急功近利之心改朝换代或者只是机会之下一代人的事儿，但改道历史cháo流却是几代人甚至几十代人的功课，他只想着在自己的有生之年里，一步步稳稳踏出，让播下的新苗每一株都鲜活、茁壮，能更多地让后人记住那一片开天辟地的绿色，能顺利收获自然很好，就算遭了灾荒颗粒无收了，但一定还有后來人会记得那一片曾经的绿野，然后重新开辟更大的希望的田野出來。
其实，西门庆自己开辟的希望田野就已经相当的巨大了新生的中华联邦，第一号议案就通过了吐蕃自治区的成立。
西门庆掣着鸠摩智的手，一齐高高举起，大声呼喝道：“今天，在这个庄严的时刻，吐蕃自治区正式成立了，吐蕃人民从此站起來了。”当是时，鸠摩智泪流满面，无数吐蕃子民满面泪流。
吐蕃衰亡数百年，遭人白眼受人嫌，无数吐蕃子民妻离子散，南奔北走，仓惶于歧路，伤心绝命之下，再休提昔日赞普风流今天，这一切苦难随着西门庆的这一声大喝，终于都成为了历史。
从今之后，吐蕃人重回故土，挺拔着身躯有尊严地在阳光下活着，再不必遭受赵宋、西夏那样的剥削压榨了。
西门庆把秦凤路的西宁州、积石军、廓州、河州、湟州划出來，加上本就是吐蕃旧地的青藏高原，以为吐蕃子民休养生息的家园。
李乾顺得报后，怅然若失换作是他，无论如何，也舍不得将河湟的膏腴之地拱手送人的，是拼死也要据为己有的也就是在这一刻，李乾顺不得不承认，如果只论君王的气度，他是万万不及西门庆的了。
西门庆不求得土地，只求得人心，以成大业这一点，确实是以一家一姓为利益的李乾顺所拍马不及的，这种历史的局限性，党派帝王终究难以超越。
李乾顺看着天上的寒星，长长地叹了口气：“西门庆啊西门庆，你就不怕养虎贻患吗。”
西门庆真的不怕，因为第一，他有真心；第二，他cāo兵戈；第三，他控商路。
吐蕃自治区成立后，接下來的议案就是吐蕃与中原的贸易问題。
西门庆首先下令蠲除了与吐蕃之间的贡赐贸易，什么是贡赐贸易呢，贡赐贸易是从前赵宋与吐蕃之间一种特殊的经济活动，带有浓厚的政治色彩，这种经济活动一般说來并不是一种完全的等价交换，往往是赵宋的“回赐”价值远高于吐蕃的“进贡”价值，赵宋为了维持天朝上国的脸面，总是打肿脸充胖子。
见赵宋乐于当冤大头，吐蕃各部族沒事儿就來“进贡”，除了大宗的贡马之外，还贡牦牛、骆驼、狮子、犏牛、ru香、象牙、玛瑙、犀角、铁甲、铜印、银装交椅等物品，这些贡品有的是吐蕃本地的土特产，有的是吐蕃与中亚、西域各国商人贸易得來的商品，概括起來就是两大特点一个是好，一个是贵，赵宋则回赐锦袍、金带、供帐、什物、茶药，甚至还有禁运的铁器、熟铜等等。
长年以往，贡赐贸易就成了赵宋zhèngfu极大的负担，当然，很多大贪官是很乐意将这种贡赐贸易永远做下去的，因为他们能在中间上下其手，一个个都捞得脑满肠肥。
西门庆可不愿意当这种冤大头，白扔钱财倒也罢了，主要是这种贡赐贸易天生就是不平等的畸形儿，一方高高在上颐指气使，一方卑躬于下暗怀算计，虽然表面上和乐融融，但嫌隙就在不知不觉中深深地种下了，关键时候，必然坏事。
所以西门庆对这种所谓的贡赐贸易深恶痛绝，他仗言道：“今日联邦既立，中原吐蕃，便是平等的兄弟，若是复行贡赐，倚财仗势如舍嗟來之食，视兄弟为乞丐乎，这等行径，施者无礼，受者有辱，岂是男子汉大丈夫所为，好男儿当不取。”
鸠摩智与一众吐蕃豪酋听着，无不暗暗点头，对西门庆的尊敬亲睦之心，如园之草，不见其生，更有所增。
贡赐贸易既绝，西门庆就大力发展中原与吐蕃的边境贸易，具体措施之一是广开榷场，由吐蕃商人携带交易物品到边境指定地区进行官方性质的合法买卖；第二则是民间流通，西门庆给出了不少优惠政策，鼓励汉商和蕃商在边境地区进行民间私市，第三则成立联合执法骑兵部队，巡视边境，雷霆扫荡那些威胁來往商队安全的马贼盗匪。
诸般举措，极大地保证了汉商和蕃商的利益，吐蕃众人听着看着，无不悦从。
商业上的事，西门庆这边的参与者除了神算子蒋敬之外，还有一个其貌不扬的人地厨星武大郎，早在清河县时，武大郎的功德炊饼就在西门庆的指引下，掺入了期货的手段，武大郎虽其貌不扬，但架不住其人做事用心，于期货这一道，得益良多，西门庆想到日后必对崛起的金国用兵，那时对战马的需要必多，而吐蕃出良驹好马，宜未雨绸缪，勿临渴掘井，因此这回民族会议，特意将武大郎请了來，在与吐蕃的边境榷场中，主持开设了“大宗马匹远期交易所”，将战马和民用马挂牌交易。
武大郎受命后，更不推辞，竟是全力以赴，刚开始吐蕃人见其骨骼清奇，无不意存轻视，但后來打起交道，却不得不服其人见识高妙，眼光远迈后世，再一打听，才知道此人竟然与吐蕃的大恩人西门庆同为转世天星，还是结拜兄弟，这一下，武大郎虽矮丑，吐蕃虽阔大，却再无人敢以下眼目之。
渐渐的，武大郎把马匹期货交易市场办得风生水起，期货交易，慢慢深入人心，效仿者渐众，极大地扩展了中华联邦的商业模式，再后來，阚万林在江南与大食国的瓷器大宗交易里，引入了期货模式，成为了国际期货贸易的先行者，为中华联邦的商业发展立下了大功，至此时，阚万林终于扬眉吐气，让自己的哥哥阚悦刮目相看了一回，此乃后话，不表。
鸠摩智见西门庆这一番规划井井有条，吐蕃必将于此中受益，重新焕发出勃勃生机，不由得胸怀大畅，只觉便是此时圆寂，亦再无所憾。
于是会议闲时，鸠摩智來到西门庆身前，深深合什一礼，西门庆急忙伸手相扶，二人彼此一笑，一切尽在不言中，这正是：
一心无私开大业，万众有勇展雄图，却不知后事如何，且听下回分解。
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