民众就是这样，一旦别挑起民愤后，就不管那些什么对与错，甚至放弃了思考。
其实仔细一想，便会发现其中说不通之处，那柳炎玉瑛真正接替圣女之位才多久？
回到青冈府半个月后，陆凡实在是无以面对俩侍女，以前两个侍女不曾用那种眼神看自己，现在却每日看向自己的眼神中充满了哀伤，还用淡淡的怨念，心虚的陆凡也没办法只得再次外出巡查，一次躲开这令他难受的地方。
陆凡选择了躲避，将这一切交给了时间。
再回府的几日中，安利雅整天黏在自己的身边，对一旁两个侍女恨恨的眼神视而不见，至于柳炎玉瑛，却一反常态，只是每日在府中看陆凡从帝都带来的书籍，整日连话也不曾说两句。
幸好自己的府衙虽然不算多么的好，但却还是够大，几人倒也少了些许摩擦，不然真是一个头两大。
而火族那边据说，也选出了大祭司和新的圣女，但是都已经和柳炎家族无关了。
不过这都不是陆凡所关心的，陆凡所关心的修通往府城的路也已经启动，四位巡查长有两位自愿前往火族，不过陆凡却没有同意，而是以后轮流前往驻守。
众多府兵带有不少带回了火族女子妻妾，霍琪就带回了火族的第一美女之称的姬如嫣，两人也已经成婚。
他两无疑是最幸福的的一对，但是还有是原来家里就有妻妾的人，此次回家就被闹得家里乌烟瘴气，一片混乱！
几位巡查长也是在家里呆不住，和府主同样的一个原因，所以才都抢着到火族镇守的，也有自愿和陆凡一同外出巡查的。
陆凡将两个侍女留在了府中，并嘱咐她们多看点书，也将粘人的安利雅留下，只带着羽狼一同外出巡视了
带着三个巡查长还有十几个府兵前往，霍琪则是留在府中。
陆凡走在路上看着，各家各户都冒起了炊烟，但是屋中却没有飘荡食物的香味。
一幢幢腐朽的房屋看的让人触目心惊。
还未到此处的馆驿，陆凡便问道：“如此凄凉之地，此处的驻守得府兵受苦了！”
一边的巡查长支支吾吾的说道：“这里··这里没有驻守的府兵”，越说声音越小。
“是因为这里太苦没人愿意来？”陆凡问道
“大概是的”
“走看看去”陆凡心里沉重的说道，并未细想巡查长的言外之意。
看到一处破旧的木屋前，问道有血腥味，推门而入，屋子里一对老夫妇，正抱着孩子在床边，锅里煮着什么东西，旁边放着一条带血的蛇皮。原来在煮蛇吃呢。
“大叔，在这生活怎么样”陆凡弯腰在一旁问道
“老头，这是我们的府主，你要···”这府兵话还没说完，陆凡扭头瞪了他一眼，呵斥道：“闭嘴！”
夫妇两项是什么也没听见，只是抱着孩子轻轻地的摇，过了一盏茶的功夫，男人才慢慢说道：“能怎么样，年年征税，都已经没有吃的了，还征税。就算是你亲自来了，还是那句话什么都没有。”
陆凡想说什么，想了想还是没说，转身离开。
离开前陆凡只是说了一句话，：“三天后，在沼泽外围的潮港镇城镇上，召开会议，老乡们请来到！”
陆凡又去了许多家的破旧木屋，都是说的一句话：“三天后，潮港镇召开会议”
后来，发现实在是通知不过来，便让府兵分开通知，并让村民口口相传。
陆凡更是遇见村落，便运足真气大声呼喊通知，所以几乎每到一处，都听到一个疯子般声音吼道：“三天后，在镇子····”
第三天，陆凡已经在潮港镇之上，回想着这几日看到的情景，陆凡的心里像是酸的难受。
镇子上，陆凡站在一颗近十米高的的木柱之上，一站就是半天，待到人来了近千人，陆凡环顾四周说道：“我是青冈府新来的府主，到这里来是为了解民情的！”
“你不是来收税的？”人群中有人问道
陆凡发现，来到这里的人，多是年轻人，年长的老者来的极少，人数也比想象中的要少的多。
毕竟在这四面多是沼泽之地的地方，年岁长者，实在是没有这体力来这瞎折腾。
以至于许多人，不放心家中的老人或孩子。毕竟这里是蛮兽横行的，没有青壮在家，很有能家都会被野兽给拆了。
陆凡初任地方官，很多地方都欠缺考虑，就如这次在镇子上召开这次的会议。
“不是，就是来看看有什么能够帮到你们的”陆凡大声说道
“我们只想能够吃饱穿暖，其他的无所求了”当地镇子上的一个村民说道。
陆凡想了想说道：“你们这儿，兵丁都不愿来此驻守，主要是难以适应此地潮湿，多虫害。所以本府意欲从本地选一百精壮，为地方民兵。每年府城每人俸禄两斗米，不论男女只要有能力都可以参加民兵。”
“那岂不是，让女人翻天了吗？”
“就是，女人怎能够当民兵！”
“是啊”
·····
“我们女人为什么不能！”
“就是，你个败家玩意，连你一家老小都养不活还有脸反对”
“就是不同意咱们就练练”
下面的男男女女吵了起来，陆凡心中酸楚但却强颜笑道：“先别吵，等我说完！”
下面的府兵大声的喝道：“大家安静，让府主接着说话”
可惜人太多，收效甚微，陆凡只有运足真元暴喝，那声如如同天雷滚滚，一时间震慑住民众都安静了下来。
“民兵分男女两队，各有一个队长，和十名队员录为正规府兵，俸禄在原来府兵的俸禄之上加俸禄半斗米，选拔我会亲自主持，就在五天后！”陆凡尽量让所有人听见，所以运足真气大声说道。
紧接着又说道：“沼泽虽然泥泞，但是也是可以利用的，可以开荒，开出来的田地，谁开发谁种植，粮食收成，尽归村民。而新开的成田税租只收取成田原来税的一半！”
民众刚听到府主的前面的话欣喜不已，但听完后面的话，心又沉了下去，这不是变相的征税吗？什么玩意！
新开的成田，那些都是村民为了生存，慢慢开垦出的沼泽地。原本都是瞒着上面，悄悄地种植，那些收成都是没有交税的，现在要让交一半的税，对于这些收入微薄的村民而言自是难以接受的。
不待众人吵闹再起，陆凡又高声说道：“税收不变，但是，以前每年两次税收，改为只征一次，所以也算是税收减半”
这次民众都议论起来欢呼起来，激动不已。
“现在这事说完，说点题外话，我在查看时发现许多民户家里有不少驯养着野兽，但是没有吃的农户有的都把他们给杀吃了”陆凡沉声说道
“我们也不想，我们还想让它护家护院，但是我们也不能活活的饿死啊，我们也是逼不得已啊”
“我们不看着孩子活活被饿死”
“所以，从今以后凡是没得吃的，可以到府城来拿驯兽来换粮食，能飞的驯兽换粮三十斗，巨型飞兽换粮数可以再议；驯化走兽换粮十五，斗大型的走兽也可以再议；普通的驯兽换八斗米；至于幼兽也可以再议。以后要是没有俸禄粮食，可以拿这些来换”陆凡又对众人说
以兽换粮对于这边远之地的蛮民而言，太过繁琐，而且路途凶险，大多都选择直接宰了吃肉。
毕竟，在这荒蛮之地，狩猎本就是他们的生存技能之一。
至于驯兽，如果不是逼不得已，是没有人会将其宰了吃肉的。
毕竟驯兽，不仅能看家护院，还能协助狩猎，是关乎他们生活的保障。
·······
听着下面议论纷纷，陆凡高声又问道：“在沼泽如此潮湿的地方，为什么要建木屋那不是很容易腐烂吗？”
“回府主，因为沼泽地面是软，只有木头多还轻还多，所以用木头建房子，不易向下沉，做起来也相对比较简单方便，用油松做的房屋冬暖夏凉也耐腐蚀，那些腐朽的木屋是因为木材选的不好所以····”下面一个人恭敬的对府主说道
“你是谁？对房屋建筑挺有研究的？”陆凡连忙问道。